Заочная научно-практическая конференция «Роль делового сообщества в социально-экономическом развитии Камчатского края». Пленарный доклад "Ресурсы недр в развитии Камчатского края"
Конференция организована Центром развития Камчатского края в рамках национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика". Дата и время проведения: с 13 по 18 января 2025 года, время неограниченное. Формат проведения: публикация и обсуждение докладов на интернет-сайте kamviz.ru.
В отличие от других регионов Камчатский край имеет ряд особенностей:
- при сохранении сложившейся структуры экономики он обречен на полную финансовую зависимость от федерального бюджета;
- фактически островное положение, оторванность от наземной транспортной и энергетической инфраструктур страны, слабая развитость и фактически моноотраслевой уклад экономики;
- высокая сейсмичность суши и дна прилегающих акваторий обуславливают высокую стоимость строительства и обслуживания всех производственных и социальных объектов.
Современная структура ВРП Камчатского края отвечает экономике бюджетно-ресурсного типа, в которой основным источником добавленной стоимости является бюджетная сфера и рыбохозяйственный комплекс. Не так давно к нему добавилась горнопромышленный комплекс.
Региональные возможности развития экономики края связаны с добычей и переработкой морских биологических ресурсов и ресурсов недр. Однако традиционная рыбная отрасль обеспечивает лишь около 20 % производимого ВРП и крайне ограничена природными возможностями в количественном росте и может развиваться в основном в качественном направлении. Причем главным сдерживающим фактором является высокая доля затрат на топливо, тепло- и электроэнергию - энергоемкость ВРП Камчатской области в 3 раза выше общероссийского уровня.
Анализ возможности экономического роста Камчатского края позволил выделить здесь два перспективных направления: модернизация энергетики и развитие горнодобывающей промышленности. Оба направления связаны с освоением ресурсов недр, по масштабам инвестиций и итоговому экономическому эффекту на порядок превосходит все остальные отрасли традиционной экономики объединенного региона, т. к. пожалуй, ни один регион не имеет такого потенциала природных ресурсов на 1 жителя как Камчатка.
Оценка потенциала роста рыбной, лесной, рекреационной, сельскохозяйственной и ряда других отраслей традиционной экономики Камчатки показывает, что максимально возможное увеличение ими производства ВРП после оптимизации структуры энергетики не будет превышать 25-30%. В то же время для перехода региона в разряд самодостаточных, необходимо увеличить добавленную стоимость в 4-5 раз. Согласно расчетам это можно выполнить только с учетом развития горно-добывающей промышленности - добычи газа, нефти, золота, платины, никеля и ряда других полезных ископаемых.
Более активное освоение минерально-сырьевого потенциала Камчатского края может привести к созданию:
1. Предприятий цветной металлургии на базе месторождений рудного золота, меди и никеля;
2. Энергетического комплекса на базе газоконденсатных месторождений Соболевского района, Крутогоровского месторождения каменного угля, месторождений углей Корякского автономного округа, ряда торфяных месторождений и термальных источников;
3. Предприятий стройиндустрии в районах интенсивного развития минерально-сырьевых комплексов.
Это, в свою очередь, позволит решить следующие задачи социально-экономического содержания:
- формирование горно-промышленных и газо-добывающих предприятий, обусловливающих, создание элементов промышленной и социальной инфраструктуры, увеличение рабочих мест и рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет от недропользования и реализации минерального сырья на внешнем и внутреннем рынках.
- обеспечение населения и промышленности региона собственными энергоносителями, что создаст более благоприятную энергетическую основу для интенсивного развития промышленности и относительно комфортных условий проживания.
Недра Камчатского края содержат широкий спектр различных рудных полезных ископаемых. Однако наибольший интерес представляют месторождения высоколиквидного и дефицитного сырья; ориентированного на экспорт, прежде всего в страны Азиотско-Тихоокеанского региона. В этой связи объектами наиболее пристального внимания на первых этапах освоения минерально-сырьевых ресурсов области следует считать месторождения благородных металлов и никеля. Так, в соответствии с программами работ горнодобывающих предприятий, добыча благородных металлов только в пределах территории Камчатского края должна достигнуть 12 т. в год, никеля — до 7 тыс. т. в год. В этом случае, только налог на добычу полезных ископаемых, перечисляемых в бюджет Камчатского края составит около 620 млн. руб.
Следует отметить, что в соответствии с проектами компаний-недропользователей к действующим в настоящее время двум горно-добывающим предприятиям - платиновому (Гальмоэнан) и золотому (Агинский ГОК) присоединяться еще 6 предприятий: рудники Асачинский (2008 г), Бараньевский (2011 г.), Аметистовый (2012 г.), Родниковый (2013 г) Кумроч (2013 г.), Ооновский (2015 г.). Добыча золота составит более 16 т., платины - 3 т в год. Производство рудного золота уже достигло 18 т., платины - 3 т.
На территории Камчатки пока самостоятельных месторождении платины не обнаружено. К настоящему времени все работы по разведке и добычи минералов платиновой группы сосредоточены на площади Сейнав-Гальмоэнанского узла. Здесь в отдаленном и слаборазвитом регионе открыты и разведаны крупные месторождения россыпной платины и организована добыча металла. Начав добычу с 5 кг платины, в настоящее время уровень добычи стабилизировался на 3 тоннах.
Впервые в России разработка россыпных месторождении в столь широких масштабах осуществляется в долинах нерестовых рек, где расположены нерестилища всех видов тихоокеанских лососей. Многолетний мониторинг за состоянием запасов рыбы в водотоках, осуществляемый специалистами-ихтиологами головных отраслевых институтов ВНИРО и КамчатНИРО, показал эффективность применяемых технологий, соответствующих высоким экологическим стандартам.
Перспективы развития минерально-сырьевой базы платины связаны с изучением и освоением россыпей и коренных проявлений Сейнав-Гальмоэнанского узла, связанных с зональными интрузиями дунит-клинопероксинит-габрового состава. В пределах узла в настоящее время выявлено 7 месторождений россыпной платины. Общая прогнозная оценка запасов и ресурсов платины узла, с учетом добытого металла, позволяет отнести его к числу уникальных объектов. В связи с постепенным истощением сырьевой базы аллювиальных россыпей в настоящее время активно изучаются другие источники платины: россыпи в конгломератах и конглобрекчиях и рудные проявления гипербазитового массива.
Прогнозные ресурсы по никелю и кобальту кобальт-медно-никелевых месторождений только Срединного кристаллического массива Камчатки определяются соответственно в 3,5 млн. тонн и 0,44 млн. тон. Отдельные месторождения (месторождение Шануч) характеризуется очень высокими средними содержаниями в рудах никеля и меди (4,96 %, 5,5 %), что допускает их переработку без предварительного обогащения. Прогнозные ресурсы Шанучского рудного поля по никелю составляют 350,0 тыс. тонн.
Общие прогнозные запасы цветных металлов по 5 объектам составляют: никель - 1295 тыс. тонн; кобальт - 31,6 тыс. тонн; медь - 3053 тыс. тонн; платина - 20 тонн (Шануч).
На руднике Шануч ведется промышленная обработка. Предполагается ежегодно добывать 7 тыс. т. рудоконцентрата. Шанучский никелевый рудник к также перешел в режим промышленной разработки. На Квинумской площади подготовлены балансовые запасы никеля и построен второй в Камчатском крае никелевый рудник. Суммарная добыча никеля на двух предприятиях достигает 10 тыс. т. в последующие годы.
С целью повышения добавленной стоимости, рентабельности и конкурентоспособности никелевых предприятий возможно строительство металлургического завода по переработке никелевых концентратов в сульфидно-никелевый штейн. При этом энергетической основой металлургического производства может являться добываемый природный газ, а размещение металлургического предприятия целесообразно сделать вблизи трассы газопровода.
Углеводородный потенциал суши Камчатского края оценивается в 1.4 млрд. т. в нефтяном эквиваленте, в том числе извлекаемых - около 150 млн.т. нефти и около 800 млрд. м газа. Из четырех известных месторождений в начале освоения одно (Кшукское) находи лось в разработке; одно (Нижне-Квакчинское) подготовлено для промышленного освоения. Два (Средне-Кунжинское и Северо-Колпаковское) наход ились в стадии разведки. Все месторождения, относятся к распределенному фонду. Эти месторождения обладают запасами газа 22 млрд. м3 и конденсата 7 млн. т., способными обеспечить . ежегодный объем добычи не менее 1000 млн. м3 газа. Для увеличения роста объемов добычи и транспортировки газа потребуются инвестиции в освоение наиболее перспективных газоконденсатных месторождений. После окончания строительства газопровода добыча и транспортировка природного газа Петропавловск-Камчатский должна была возрасти до 950 млн. м3 в год. Правда, не все прогнозы оправдались, но все же Камчатка на сегодняшний день остается с о своим газом.
Прогнозные ресурсы нефти оценены по 6 потенциально нефтегазоносным площадям: Сопочной, Воямпольской и Пусторецкой. – в пределах суши Охотско-Западно-Камчатской нефтегазоносной области (НГО), Козыревской, Усть-Камчатской и Ильпинской в бортовых частях Восточно-Камчатской НГО. Геологическая изученность их слабая, на каждой площади возможно открытие ряда мелких и средних месторождений. При наличии промышленных запасов нефти и вводе не менее 2-х месторождений в освоение, возможно строительство первой очереди нефтеперерабатывающего завода мощностью 0,2-0,3 млн. т. для нужд Камчатского края. Это более отдаленная перспектива.
Не менее важное значение для энергетики области имеют твердые горючие полезные ископаемые: уголь и торф. Угольные месторождения сосредоточены в основном на Западной Камчатке. Западно-Камчатская угольная провинция протягивается на 1100 км и занимает площадь 70 тыс. км2. Наиболее значимым является Крутогоровское месторождение с разведанными запасами 305 млн. т. и прогнозными ресурсами 1,1 млрд. т. На месторождении проведена предварительная разведка, обеспечившая балансовые запасы С1 - 88,9 млн. т. под открытую добычу при глубине вскрыши от 10 м до 200 м.
Уголь относится к марке "Д" - домнопламенные каменные угли, мощность рабочих пластов варьирует от 1,8 до 10 м, средняя зольность - 25 %, теплотворная способность 4220 ккал/кг. Крутогоровские угли являются наиболее экологичным углеводородным топливом, так как содержание серы составляет всего 0,79%. Камчатский регион до настоящего времени обеспечивается в основном привозным углем, содержание серы в котором составляет до 5%. Потребность области в каменном угле в недалеком прошлом достигала 200 тыс. тонн в год.
Принимая во внимание принятую концепцию газификации городской агломерации, п. п. Соболеве, Крутогорово и др. потребность в угле сократился, но не исчезнет совсем и поэтому проблема добычи его в крае не снижается.
На территории Корякии балансовые запасы угольных месторождений 16, 98 млн. тонн. Ведется добыча угля для местных нужд на действующих угольных разрезах Корфском (40 тыс. т. в год), Гореловском (20 тыс. т. в год), Тигильском (12 тыс. т. в год), Паланском (20 тыс. т. в год) готовится ввод в эксплуатацию Хайрюзовского месторождения (12 тыс. в год). Доведение добычи местного угля до 110 тыс. т. позволит полностью удовлетворить населенные пункты округа местными ресурсами, при снижении себестоимости в 1,5-2 раза по сравнению с завозными.
Таким образом, Корякско-Камчатский регион располагает необходимыми ресурсами для создания собственного топливно-энергетического комплекса. Основа для перевода энергетики края на местные энергоресурсы фактически уже создана. Завершение строительства 7 мини – ТЭЦ на местном УГМ в КАО, а так же строительство газопровода, включая газификацию южной части региона и работа каскада мини ГЭС, оптимизация электросетей и структуры энергопотребления составляют первый этап модернизации энергетического сектора экономики.
Данная мера, кроме удешевления в 1,5-1,8 раза стоимости тепла и электроэнергии, полностью сн яло риски дальнего зимнего завоза топлива и положительно ска залось на экономике, т.е. в местный оборот дополнительно ежегодно вкладывается около 4-5 млрд. руб. «завозных» средств, уходящих ранее за пределы региона. Напомним, что до ввода в эксплуатацию газопровода ежегодно в рамках «северного завоза» на Камчатку завозится около 200 тыс. т. топочного мазута, 35 тыс. т. дизтоплива, 45 тыс. т. бензина, 250-270 тыс. т. Угля кроме того значительная часть топлива поступала по прямым заказам предприятий.
В настоящее время учтённый уровень добычи строительных материалов составляет порядка 250 тыс. кубических метров. Это преимущественно щебень, ПТС, песок. В текущем году предполагается начало добычи глины на Шеротском месторождении. Шлак добывается в пределах 5-7 тыс. кубических метров, но при реализации только программы сейсмоукрепления потребность может достичь 100 тыс. т. Имеется только одно месторождение высококачественного шлака с. Бархатная, которая необоснованно включена в охраняемую зону Верхне-Паратунского термального месторождения. Потребности в других стройматериала быть закрываются за счёт существующих месторождений. В отрасли стройматериалы работают порядка 250 чел. Платежи от добычи составляют около десятки млн. руб.
Из приведённого выше анализа видно, что использование минерально-сырьевого потенциала должно быть одной из точек экономического роста. К основным проблемам, сдерживающим развитие горнодобывающей промышленности Камчатского края следует отнести следующие:
- несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы в сфере минерально-сырьевых отношений;
- недостаток квалифицированных ИТР и рабочих, имеющих опыт работы в горнодобывающей промышленности;
- слабая изученность потенциальных запасов золота и низкие темпы освоения разведанных и подготовленных к эксплуатации месторождений;
- недостаточная развитость инфраструктуры сдерживает строительство и ввод новых горнодобывающих производств (строительство дорог, трубопроводов, ЛЭП и т.д.);
- длительность процедуры получения лицензий на право пользования участками недр, особенно по мелким и средним месторождениям.
Кроме того, следует иметь в виду, что на Камчатке было сформировано ничем не обоснованное представление, что горнорудные производства не для Камчатки, их развитие погубит уникальную природу Камчатки. В этой связи поучителен и показателен пример Японии – нашего ближайшего соседа. Япония и занимает второе место в мире по объёме валового продукта, её территория составляет лишь ¾ территории Камчатки, но с населением около 128 млн. чел. При этом, в экологически относительно благополучия Японии, в настоящее время действуют десятки рудников и горно-обогатительных комбинатов.
Япония страна геологической и горнорудной деятельности. Как ни странно, но это так. Она очень хорошо изучена с геологической точки зрения: составлены карты в масштабе 1: 200 000 – 1: 50 000. открыты, разведаны и, в значительной степени, отработаны свинцово-цинковые, колчеданные, медноколчеданные, вольфрамовые, молибденовые, баритовые, золото - серебряные месторождения, месторождения строительных материалов, агрохимического сырья, угля, даже нефти и газа.
Опыт развития японской горно-рудной промышленности можно использовать и на Камчатке. Комплекс мер модернизации энергетики и развитию добычи полезных ископаемых на нашем полуострове приведёт к удвоению ВРП и повышению почти в 2 раза бюджетной обеспеченности собственными доходами, приостановит отток населения, и создаст условия для значительного роста смежных отраслей (транспорта, строительства, сельского хозяйства) и сферы услуг, а так же значительно улучшит существующую инфраструктуру, увеличит рост благосостояния людей.
Таким образом Камчатский край имеет все возможности для экономического рывка путём интенсивного использования природно–ресурсного потенциала и приоритетного развития минерально–сырьевого комплекса. Однако предлагаемое развитие так или иначе связано с вторжением в окружающую природную среду. Поэтому использование самых современных и безопасных с экологической точки зрения технологий разработки полезных ископаемых сегодня составляет главную задачу законодательных и исполнительных органов власти. Это является основным и неотъемлемым условием государственной и общественной экологической экспертизы каждого проекта и должно быть поставлено в основу всех принимаемых решений. Но независимо от принятых решений, тезис о наиболее вероятном индустриально сырьевом пути развития края пока не имеет альтернативы.
